助力文旅融合高质量发展 审计监督赋能文旅发展资金效益提升

　　党的二十大报告提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展旅游，就是要让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美，旅游也是促进不同文化交流互鉴的重要渠道。

　　连州市历史悠久，是广东省历史文化名城、中国生态旅游大县（市）、中国最佳宜居宜业宜游城市，生态、文化、旅游资源丰富，现有文化资源3项，其中：古籍777册、非物质文化遗产代表性项目85项、文物2401件/套/处；旅游资源有894项，其中：优质资源114项、普通资源780项，我们完全有条件、有能力建设文化强市、旅游强市，推进文旅融合高质量发展，更好地展示连州形象。

　　细数近年文旅大件事，总投资5亿元、11.8万平方米的蓝图、名为“红楼新天地”的城市新地标项目，不仅是一个商业项目，更是一个延续连州千年商贸文化的文旅项目；城隍街、城隍庙作为红七军革命旧址，是连州一段重要的红色记忆，启动重修承载着深厚的历史文化记忆的城隍街、城隍庙项目，旨在展示历史文化与古村落文化；总投资1.2亿元，“剡中若问连州事，惟有千山画不如”的“画不如楼”重建项目，不仅是62.8米的建筑，更是彰显连州区域特色、具备标杆意义的城市和文化新地标。……文旅大件事的背后，体现了连州市委、市政府对本土历史文化的高度重视，重塑商业地标、文化地标、旅游地标，展现了文化自觉和文化自信，用实际行动诠释了“以文塑旅、以旅彰文”的新时代文旅融合发展的指导思想和工作方针。

　　近年来，随着文旅融合发展战略的深入推进，连州市财政对文化旅游领域的投入持续加大，各类文旅发展资金在促进资源整合、服务提升、品牌塑造等方面发挥了关键作用。为确保各项资金规范管理、精准投放、高效使用，切实将政策红利转化为文旅产业高质量发展的实际成效，连州市审计局立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责，持续加大对文旅发展资金的审计力度，“三聚焦”赋能文旅发展资金效益提升，助力文旅融合高质量发展。

　　一是聚焦政策落实，推动决策部署落地见效。审计工作紧密围绕国家、省、清远市、连州市关于文旅融合发展的重大战略部署与规划，持续开展政策跟踪审计。重点关注文旅发展资金的分配是否符合政策导向，是否精准投向重点领域和薄弱环节，如文化遗产保护传承、公共文化服务体系建设、乡村旅游提质升级等。通过审计，着力揭示政策执行中的“中梗阻”问题，促进打通政策落实“最后一公里”，确保资金使用与宏观政策目标同向同行，推动文旅融合发展方向不偏离、任务不落空。

　　二是聚焦资金主线，保障财政资金安全绩效。以资金流向为主线，覆盖预算编制、分配下达、拨付使用、绩效管理全过程。强化安全审计，严查挤占挪用、损失浪费等违法违规问题，筑牢资金安全“防火墙”，维护财经法纪严肃性。深化绩效审计，重点评价资金使用的经济性、效率性、效果性，揭示项目进展缓慢、资金效益不高等问题，推动建立健全全过程预算绩效管理机制。

　　三是聚焦项目载体，促进投资项目提质增效。文旅发展资金最终依托具体项目落地。审计将重大文旅基础设施建设项目、文旅产业融合发展项目、文旅惠民项目等作为监督重点。加强对项目立项科学性、程序合规性、投资控制、建设进度、运营效果的审计监督。揭示项目建设程序、工程质量隐患、建成后闲置或低效运营等问题。通过审计，推动优化项目全生命周期管理，促进项目早建成、早见效，切实形成优质资产和有效供给，避免资金沉淀和资源浪费。

　　审计监督是推动文旅发展资金规范高效使用、保障文旅融合发展战略目标实现的重要力量。通过持续强化对文旅发展资金的审计监督，着力揭示风险、规范管理、提高绩效，能够有效赋能文旅产业，确保宝贵资金真正用在“刀刃”上，发挥出最大效益，为激发文旅消费潜力、优化文旅产品供给、提升文旅服务品质、推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展提供坚实的审计保障。